DataLife Engine - Softnews Media Group

1262 Планы по фондированию Нацхолдинга «КазАгро» из средств Единого накопительного пенсионного фонда стали предметом обсуждения в обществе и СМИ. В связи с этим Холдинг считает необходимым дать некоторые разъяснения по этому вопросу.

Между «КазАгро» и Национальным банком продолжительное время шли переговоры относительно возможности привлечения финансирования средств ЕНПФ, в том числе с участием Правительства. Окончательное решение было озвучено Председателем Национального банка Республики Казахстан К. Н. Келимбетовым – в 2015 году «КазАгро» будет профинансирован из ЕНПФ на сумму порядка 80 млрд. тенге.

Почему «КазАгро» фондируется в ЕНПФ, а не только привлекает средства за рубежом.

«КазАгро» в прошлом не раз занимал средства на международных рынках капитала, и довольно успешно. Так в 2013 году Холдинг привлек 1 млрд. долларов США на срок 10 лет по ставке 4,625% годовых, а в 2014 году – 600 млн. евро на 5 лет по ставке 3,255% годовых. Сделка «КазАгро» по евробондам стала первым выпуском национальной компании не из финансового, нефтегазового, энергетического или металлургического секторов.Как отмечали эксперты, на глобальных рынках капитала сформировался положительный имидж «КазАрго», а сам холдинг в глазах инвесторов имеет репутацию весьма перспективного и надежного заемщика.

Вместе с тем необходимо учитывать тот факт, что «КазАгро» предоставляет займы сельхозтоваропроизводителям преимущественно в тенге. Без учета фондирования банков по программе финансового оздоровления доля займов Холдинга в национальной валюте составляет более 96%. Потому, беря во внимание значительные потребности агропромышленного сектора в финресурсах, вопрос баланса тенговых и валютных источников финансирования является актуальной задачей для «КазАгро».При этом ЕНПФ - крупнейший инвестор в Казахстане, обладающий долгосрочными тенговыми ресурсами, поэтому обращение в Пенсионный фонд достаточно очевидно.
Еще одним фактором является изменение ситуации на рынках капитала для казахстанских эмитентов. Ввиду значительного снижения мировой цены на нефть инвесторы пересмотрели риски на казахстанскиекомпании, вследствие чего, наблюдается рост ставок заимствования для эмитентов из Казахстана. Это очень чувствительно для клиентов таких социально-ориентированных компаний, как «КазАгро».

Куда «КазАгро» планирует направить привлеченные от ЕНПФ средства.

Как отмечалось, существует значительная потребность в дальнейшем финансировании сельскохозяйственного сектора. Согласно расчетов, на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в соответствии с мастер-планами Министерства сельского хозяйства РК до 2020 года, необходимо будет направить порядка 1,5 трлн. тенге. Среди приоритетных направлений развития – плодоовощеводство, интенсивное садоводство, мясное и молочное животноводство, птицеводство, кормопроизводство, мелиорация и переработка сельскохозяйственной продукции. Основной целью реализации мастер-планов является снижение импортозависимости и увеличение экспорта продукции отечественного АПК, а также создание новых рабочих мест в малом и среднем бизнесе на селе. По предварительным подсчетам в случае реализации всех намеченных планов только в 2015 году можно будет обеспечить занятостью свыше 30 тысяч человек.
Кроме того, на расширенном заседании Правительства под председательством Главы государства Н. А. Назарбаева было дано поручение в рамках поддержки развития агропромышленного комплекса продолжить работу по финансовому оздоровлению субъектов АПК, расширив объем поддержки до 500 млрд. тенге. В данной программе «КазАгро» выступает как финансовый агент, предоставляющий финансовым институтам фондирование в случае необходимости.

Коротко о программе финансового оздоровления.

Программа финансового оздоровления – это меры, направленные на улучшение финансового состояния субъектов АПК, путем реструктуризации, рефинансирования кредитных/кредиторских обязательств при поддержке со стороны государства в виде субсидирования ставки вознаграждения и средствами фондирования «КазАгро».
Казалось бы, зачем фондировать частный бизнес на уменьшение его долговой нагрузки, не лучше ли позволить кредиторам обанкротить проблемные предприятия. Действительно, кардинальные меры нужно предпринимать к предприятиям, ставшим финансово нежизнеспособными. Однако в числе компаний, испытывающих сегодня проблемы, есть и такие, для которых процедура финансового оздоровления даст возможность возобновить или расширить производственную деятельность. В возникновении финансовых трудностей у субъектов АПК есть ряд объективных причин. В первую очередь на финансовое состояние повлиял тот факт, что компании брали краткосрочные кредиты в банках на реализацию долгосрочных проектов. При этом сами банки не имели доступа к долгосрочному фондированию и потому не могли предоставить более длинные кредиты. Низкая рентабельность производства вынуждалакомпании привлекать новые кредиты для погашения старых.Проценты капитализировались, долговая нагрузка росла. Ситуацию усугубили неблагоприятные погодные условия в 2010, 2012 и 2014 годах.
Понимая, что банкротство компаний приведет к потере десятков тысяч рабочих мест, потере хозяйственных связей, запустению полей и сокращению производства зерновых, Правительством было принято решение о применении программы поддержки в отношении сельскохозпредприятий, которые можно оздоровить и восстановить. Поддержкаосуществляется путем предоставления банкам долгосрочного фондирования от Нацхолдинга «КазАгро», банки в свою очередь, продлевают сроки по кредитам компаниям. При этом финансовое оздоровление проводится на паритетных началах совместными и соизмеримыми по объемам оказываемой поддержки мерами со стороны собственников субъекта АПК, кредиторов и государства.
Необходимо отметить, что по итогам 2013-2014 годов было оздоровлено 292 субъектов АПК на общую сумму 313 млрд. тенге (из которых 245 млрд. тенге или 78% было с фондированием от «КазАгро») и совокупной площадью земельных угодий 5 млн. гектар. В результате принятых мер сохранено порядка 25 тыс. рабочих мест. Кредитная нагрузка сокращена в 5 раз.
В сельской местности живет порядка 45% населения Казахстана, более 20% населения занято в сельском хозяйстве. Потому вопрос сохранения рабочих мест в агросекторе республики стоит очень остро.

Почему для ЕНПФ выгодно представлять фондирование «КазАгро»?

Во-первых, необходимо учитывать, что ЕНПФ напрямую не вкладывает в сельское хозяйство, а приобретет облигации «КазАгро», причем на взаимовыгодной основе. «КазАгро» – это один из трех национальных управляющих холдингов в Казахстане, и один из 3-4 эмитентов, которые обладают рейтингом на уровне Республики Казахстан – BBB по шкале международного рейтингового агентства Standard&Poor`s. Это указывает на высокую платежеспособность КазАгро, признанную рейтинговыми агентствами. Также на высокое доверие со стороны инвесторов указывает высокаяпереподписка на еврооблигации «КазАгро», в 2014 году спрос был более чем в 4,5 раза больше предложения.
Во-вторых, хотя сельское хозяйство и имеет свои специфические риски, впрочем, как и любая другая отрасль, его нельзя назвать финансово непривлекательным и статистика инвестиций в основной капитал говорит об этом. Так, за 2014 год инвестиции выросли более чем на 14%, при этом необходимо учитывать, что в сельском хозяйстве 99% - это частный бизнес, а частники – не альтруисты, они видят свою выгоду и вкладывают в сельское хозяйство.
В чем основная цель инвесторов – вкладчиков ЕНПФ? Получить наибольший доход при минимальном или допустимом риске. Таким образом, Национальный банк, как управляющий активами ЕНПФ, должен искать наименее рискованные для вложения активы, но приносящие максимально возможный доход. При вложении активов в финансовые инструменты выбор стоит между государственными ценными бумагами, активами квазигосударственного сектора и ценными бумагами и депозитами банков второго уровня. При этом кредитные рейтинги квазигосударственного сектора гораздо выше, чем рейтинги банков. Квазигосударственные компании предлагают доходность выше, чем по государственным ценным бумагам, и приблизительно на одном уровне с банками. Например, «КазАгро» (рейтинг ВВВ на уровне страны) занял на 10 лет под 8,13%, МинФин (рейтинг ВВВ) на 15 лет под 7,67%, Народный банк (рейтинг ВВ) на 10 лет под 8,3%, Казком (рейтинг В) на 7 лет под 8,75%. Таким образом, с точки зрения вкладчика вложение в квазигосударственные компании и «КазАгро» в частности – это наилучший выбор с точки зрения сочетания доходности и рисков.
Параллельно ЕНПФ решает задачу по увеличению базы вкладчиков и, соответственно, суммы пенсионных накоплений, так как люди, которые будут работать на создаваемых за счет инвестиций «КазАгро» рабочих местах, также будут осуществлять пенсионные отчисления.

Справочно:

По итогам 2014 года консолидированные активы «КазАгро» выросли на 38% и составили 960 млрд. тенге. Прибыль за 2014 год составила 5,9 млрд. тенге, что в 3,5 раза больше, чем прибыль за 2013 год.

АО «Национальный управляющий холдинг «КазАгро» - создан в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 11 декабря 2006 года № 220 «О некоторых вопросах развития агропромышленного комплекса» и Постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 декабря 2006 года №1247 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 11 декабря 2006 года № 220».
Целью создания Холдинга является реализация государственной политики по стимулированию развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан путем обеспечения эффективного управления инвестиционными активами и развития корпоративной культуры акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сфере агропромышленного комплекса, акции которых переданы ему в оплату размещаемых акций.